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张士儒在河北省文化产业协会成立大会上的报告
发布时间:2011/4/15
尊敬的各位代表,各位来宾,同志们: 

    在全省上下认真学习贯彻党的十七大精神的热潮中,河北省文化产业协会今天正式挂牌成立了!这必将对我省社会主义文化大发展、大繁荣产生积极地推动作用。 

    河北省文化产业协会是由省广播电视局、省体育局、河北日报报业集团、河北出版集团共同发起成立的。在筹备期间,得到了省委省政府领导、省直各有关部门和社会各界的大力支持,对此,表示衷心的感谢! 

    现在,我受大会主席团的委托,向大会做报告,敬请各位会员代表审议。 

    一、用党的十七大精神统一思想,增强加快文化产业发展的自觉性和紧迫感 

    党的十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次重要的大会。这次大会作出的重大决策和部署,取得的重大成果,必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用,具有十分重大的战略意义。学习党的十七大精神,要深刻领会、准确把握党的十七大主题,深刻领会、准确把握我们党改革开放以来形成的宝贵经验,深刻领会、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻领会、准确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、新部署。通过学习,把思想和行动统一到党的十七大精神上来。 

    党的十七大高度评价文化在社会主义现代化建设中的地位和作用,把文化建设摆上了中国特色四位一体的总体战略布局之一的重要位置。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。号召全党、全国各族人民更加自觉、更加主动地推动文化大发展、大繁荣,兴起文化建设新高潮。这既是对文化工作的激励,又向我们提出了更高要求。我们要用党的十七大精神统一思想和行动,同心同德,共同努力,积极推动我省社会主义文化建设的发展。 

    文化是中华民族安身立命的根基,是我国建设社会主义市场经济、改革开放的软实力,是坚持科学发展观、实现可持续发展的依托,是中国特色社会主义事业总体战略布局的客观需要。实践证明,促进经济发展离不开文化的支撑。经济发展与文化进步互相影响,相辅相成。不少企业家深切体会到,具备了先进的完善的企业文化,才能统一广大员工思想、凝聚人心、集中智慧、齐心协力发展生产。建设和谐社会也离不开文化的支撑。通过和谐文化的形成与弘扬,使社会主义核心价值观深入人心,在经济体制深刻变革,利益格局逐步调整的新形势下,用先进的文化凝聚和统一社会各阶层、各利益团体的思想,达到社会和谐的目的。另外,搞好科学技术创新、发展教育事业、进行生态建设、开展对外交流等等也都离不开文化的支持。从文化的社会形态看,包含文化事业与文化产业,可以说,没有文化产业的发展与繁荣,文化建设的战略目标就不可能实现。大力发展文化产业,可以广泛利用社会力量和社会资源,通过市场运作,更多地生产文化产品,才能更好地满足广大人民群众的精神文化需求,也才能使中华文化得以更好地传承和繁荣。当代世界文化产业以前所未有的势头迅速发展。许多发达国家文化产业已经成为重点、支柱产业。我国一些先进省市文化产业的发展带动了经济增长方式的转变和经济结构的升级。我们在认识文化建设重要地位的同时,进一步提高对文化产业的重要地位和作用的认识,深刻理解并贯彻文化产业的重大部署,认清自己肩负的职责,增强紧迫感和自觉性,以积极的姿态,开创我省文化产业与文化事业比翼齐飞的大好局面。 

    学习落实党的十七大精神,加快文化产业的发展,重要的是要把握好以下几个方面:一是要坚持社会主义先进文化前进方向,把建设社会主义核心价值体系作为文化产业最重要的任务,融入文化产业创作与生产的全过程。坚持为人民服务、为社会服务和百花齐放、百家争鸣的方针,始终把社会效益放在第一位,做到经济效益与社会效益相统一。二是要进一步解放思想,不断深化文化体制机制改革,冲破一切束缚文化产业发展的思想和体制障碍,完善法人治理结构,建立与社会主义市场经济体系相适应、与社会主义精神文明建设规律相符合、与现代科技发展相协调的文化产业体系和运行机制。三是要进一步树立创新意识,促进内容创新、形式创新和运用高新技术创新文化生产方式,发展新的文化业态,重视表彰和保护文化工作者的积极性创新成果。四是积极投入重大文化产业项目带动战略的实施,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,不断扩大文化产品市场占有率,在更大范围内、更高程度上让人民群众共享文化发展的成果。| 

    二、抓住机遇,积极推进我省文化产业又好又快发展

    文化产业,是在文化创意的基础上,通过技术的介入和产业化的方式制造、营销文化产品的行业。文化产业的繁荣与发展,不仅可以满足广大人民群众的文化需求,而且也是21世纪的朝阳产业,将成为国民经济发展的支柱性产业之一。 

    党和国家对文化产业的发展高度重视。党的十六大提出,要积极发展文化事业和文化产业,完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力。2006年3月,中共中央召开了全国文化体制改革工作会议,印发了《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》。党的十七大又将文化建设作为建设小康社会的四大战略之一提出,并做了部署。这不仅为我国文化产业发展提供了理论依据和政策指导,又对我国文化产业发展进行了全面部署。在党和国家高度重视和强力推动下,我国文化产业进入了加快发展的新阶段,文化产业形成了一些有较大增长空间的产业门类,涌现出一批有较强竞争力的企业和企业集团。非公有资本进入文化产业,调动了全社会参与文化产业发展的积极性,以公有制为主体,多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。 

     我省也与全国一样,文化产业进入了加速发展时期。党的十六大以来,省委、省政府提出了建设文化大省的奋斗目标。相继出台了《建设文化大省规划纲要》、《关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》、《关于非公有资本进入文化产业的实施意见》和《关于推动我省动漫产业加快发展的实施意见》等文件。2006年,我省制定的十一五发展规划中,把文化产业列入了全省大力发展的十大主导产业之一,文化产业发展被提高到事关全省发展全局的战略高度。文化产业也引起了我省各级领导,以及理论界、经济界、文化界等社会各界的关注,全省文化产业出现了加快发展的喜人局面。但是,与党中央和省委的要求,与先进兄弟省市相比,我省在文化产业发展上还有差距:比如,在对文化产业重要性的认识上,把经济发展和文化建设有机结合起来,以提高经济运行质量和产品的附加值,还需要做更大努力;在对文化产业发展的支持上,有的地方思路不够清晰,政策不够配套,机制也不够完善,措施缺乏操作性,致使文化产业发展迟缓;在对文化产业发展的实践上,有的同志战略观念、创新精神、市场运作能力还不适应,结果是产业规模小,社会、经济效益不高,市场占有率低;文化产业人才特别是高素质文化创意人才比较短缺等等。我们既要充分肯定我省文化产业发展取得的成绩,又要看到存在的一些薄弱环节,进一步解放思想,扎实工作,把我省的文化产业的发展提高到新的水平,再上新的台阶。 

    当前,我省文化产业发展面临着前所未有的历史性机遇与挑战,机遇大于挑战。首先,党中央、国务院和省委、省政府对发展文化产业的相关理论、方针、政策逐步形成了完整体系,为文化产业发展打下了好的理论、方针、政策基础。一些发展文化产业先进的兄弟省市的发展态势,为我们提供了好经验。再是我省具有悠久的历史和深厚的文化底蕴,形成了丰富的文化资源。燕赵大地经过历史长期的积累,孕育了独具魅力的文化:人类发源地之一的泥河湾遗址群,中国长城起点老龙头,清王朝的承德离宫和东、西陵,以邯郸赵王城为代表的古代都城等古文化遗址;以白洋淀、苍岩山为代表的自然景观;以吴桥杂技、唐山皮影为代表的地方戏剧;以曲阳石雕、蔚县剪纸、武强年画、易水砚为代表的民间艺术;以西柏坡为代表的革命文化等等。这些厚重的历史文化积淀和有河北特色的人文精神,是发展我省文化产业的基础,又是发展我省文化产业的资源。第三,我省具备了加快文化产业发展的条件。我省文化产业有了一定的规模,形成了一批龙头企业和骨干行业,取得了一定的经验,拥有大批文化产业人才,文化产品市场广阔。第四,人民对文化产品的需求日益提高。经济规律显示,人均GDP超过2000美元后,人们的文化消费就逐步进入高涨时期。近年来,随着我省经济持续发展,居民收入稳步增长,人民对文化产品的需求随着生活水平的不断提高而逐步加大,为文化产业发展创造了较大空间。 

    可以说,发展文化产业的形势喜人又逼人。中央和省委、省政府要求我们又好又快发展,广大人民群众希望我们加快发展,全国和先进兄弟省市发展态势激励我们发展,我省具备了发展条件。在这种情况下,我们要满怀信心,以积极的姿态,抓住机遇,迎接挑战。机遇一旦被驾驭,就会形成巨大的生产力。这就要求全省广大文化产业工作者,进一步解放思想,更新观念,勇于创新,深化改革,盘活文化资源,扩大文化产业投资渠道,提高文化企业的管理水平,壮大一批龙头文化企业,培育统一开放、竞争有序的文化市场体系,进一步促进我省文化产业规模和质量的全面提升。| 

    三、发挥协会作用,为发展我省文化产业服好务 

    迎着党的十七大的东风诞生的文化产业协会一面世,既面临着文化产业发展的良好态势,又面临着文化产业进一步发展需要研究、探讨和解决的诸多问题。作为省委、省政府联系广大文化产业企事业单位的纽带和桥梁,应该发挥推动我省文化产业发展的作用。我们要通过发挥提供服务,反映诉求,规范行为的作用,当好省委、省政府的得力参谋,向文化产业企事业单位提供优质、有效的服务,为推动我省文化产业又好又快发展作出应有的贡献。 

    河北省文化产业协会是我省文化产业界唯一的综合性社会团体组织。本会的宗旨是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持二为方向和双百方针,积极宣传党和国家的文化产业政策,在省委、省政府的领导和支持下,研究、探讨文化产业发展规律,参与文化企业改革,为文化企业发展和对外交流、协作提供帮助和服务,以行业自律促进行业发展,为全省文化建设和文化产业发展做出积极贡献。本会根据这一宗旨,积极地、创造性的开展工作,扎扎实实为文化企业办实事、办好事。 

   (一),积极主动地开展文化产业发展的调查和研讨活动。针对文化产业发展中的问题,本会将组织相关专家和实际工作者进行调查研究活动,就相关问题开展研讨,并提出相应的建议,反映文化企事业单位的意见,为党委、政府发展文化产业决策提供资料。 

    (二),做好及时、有效的服务工作。做好服务工作是协会的主要职责。我们将急文化企事业单位之所急,送文化企事业单位之所需,发挥协会自身优势,为会员及全省文化企事业单位提供发展规划、项目咨询、文化产业评估、组织商务考察、对外交流、项目推介、资金引进、组织会展汇演等项服务。通过周到、有效的服务,帮助文化企事业解决难题、促进发展。 

    (三),做好行业自律工作,规范文化企事业单位的行为。作为文化产业的行业组织,本会承担着行业自律的重要职责。要通过制定行业规章、公约,开展多种形式的互律自律,引导文化企事业单位自我约束、自我完善,坚持先进文化的发展方向,进一步规范生产、经营、市场竞争的行为。使文化企事业单位坚持合法经营、有序竞争、产品质高、对消费者负责的发展轨道,保障我省文化产业的健康发展。 

    (四),做好人才培训工作,帮助文化企事业单位建设一支高素质的人才队伍。文化产业是知识的产业、智慧的产业,需要大批高层次的人才。从我省看,人才,特别是高素质的创意人才缺乏,制约了文化产业的进一步发展。人才队伍的建设,是摆在本会面前的一个重要课题。我们要与相关部门合作,以创新的精神,高起点地加强人才培训工作。要从帮助文化企事业单位又好又快发展的角度出发,制定起点高、有实效的近、中、长期的培训计划。根据实际需要,当前,要重点培训经营管理人员、文化创意人员、文化经纪人、文化产业技术人员。通过培训工作,加快建设一支政治强、业务精、有创新精神的高素质文化产业人才队伍的步伐。 

    (五),做好维权工作,保护文化企事业单位的合法权益。作为行业组织,协会要积极承担起维权的职责。一方面,通过行业自律引导文化企事业单位合法经营。另一方面,当文化企事业单位的合法利益受到非法侵害的时候,我们要通过法律援助等途径,维护他们的合法权益,保护文化企事业单位最大限度地减少损失,健康顺利发展。为此,本会将建立相应的机构,采取有力措施,做好维权工作。 

    (六),搞好协会机关建设,增强服务能力。加强省文化产业协会的思想、组织、业务建设,增强服务能力,是做好协会工作的关键环节。要着力提高协会工作人员的政治素质和业务素质,切实改进思想作风和工作作风,提高为文化产业企事业单位服务的自觉性、责任心和创造性地开展工作的实际本领。要重实际、干实事、求实效,不断扩大服务领域、提高服务水平、增强服务手段。协会工作人员要关心会员和文化产业企事业单位的利益,尽力通过有效的服务帮助他们解决生产、经营中的难题,做全省文化产业企事业单位信得过的知心朋友,使协会真正成为文化产业工作者之家。为了有效地做好服务工作,协会还将根据实际需要,设立若干专业委员会,并出版协会刊物,开辟协会网页,为我省文化产业发展搭建平台。 

     同志们,党的十七大精神为我们指明了文化产业发展的方向,我省具备了文化产业又好又快发展的好基础,推动我省文化产业迈出新步伐、开创新局面是我们共同的任务,让我们携起手来,认真贯彻落实党的十七大精神,在省委、省政府的领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为我省文化建设的大发展、大繁荣,做出一份应有的贡献!


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