据经济导报报道:
莫言获诺奖引领文化发展新浪潮文化产业大发展需借金融推手
出生于山东高密的作家莫言刚刚荣获了2012年诺贝尔文学奖,莫言热在很多领域全面升温,莫言获奖将引发中国出版业连锁效应,中国文学以此为契机迎接新一轮大发展值得期待。作为莫言的家乡,山东是中央最早确定的文化体制改革试点省份之一,山东文化体制改革近年来取得显著成效,文化产业规模实力快速提升 。十一五期间,山东文化产业增加值年均增长20%,高于同期GDP年均增速7个百分点。日前,山东省出台了《金融支持文化产业发展的实施方案》,引导银行业机构加大对文化产业的支持,并推动文化企业改制上市融资。面对新一轮发展机遇,山东可巧借金融推手,助力文化产业发展,塑造文化强省形象。金融支持与文化产业的对接路近年来,商业银行针对文化产业特点开发了一系列金融产品,以满足各类文化企业的金融需求,促进了文化产业的长足发展。但是必须看到,我国金融支持文化产业仍处于发展的初级阶段。文化企业普遍规模较小,不成熟、不规范,很难得到资金支持;文化企业资产组合中有形资产少、无形资产多,金融机构放贷动力不足。文化企业的融资与金融服务之间信息不对称;商业银行仅靠贷款利息,无法覆盖文化企业可能产生的高风险;无形资产评估交易体系不健全,知识产权质押制度不完备。这些都制约了文化产业与金融推手之间的有效对接。金融支持如何更有效地服务于文化产业发展?有如下途径可以选择:第一,以政府背景为主导构建金融机构与文化产业双向情报中心。由政府主导建立文化产业融资信息情报中心,即信息管理平台,并出台相应的支持政策。在汇集文化企业基础信息的同时,侧重于对文化企业进行筛选评定、资质认定、前景预测,并与金融机构信息对接,定期向金融机构推荐文化企业贷款项目,促进有效融资信息的有序流动,减轻文化企业搜寻融资信息的成本和商业银行搜寻投资项目的压力,实现互利共赢。第二,以差异化的扶持政策有效分担风险。针对文化企业贷款的高风险,监管部门可适当放宽文化产业信贷监管标准,增加文化企业信贷规模,在风险容忍度、尽职免责制度等方面实施单独监管标准;建议财税部门尽快协调出台文化企业不良贷款呆账自主核销政策;借鉴我国在农业担保、高科技企业担保和再担保方面的做法,组建文化信贷担保公司,完善文化企业融资担保体系,分散商业银行贷款风险;鼓励商业银行加强与保险公司、担保公司和文化企业的合作,提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度。第三,用好利益杠杆,发挥金融机构的主动性。对于符合条件的金融机构,可发放文化金融服务专营机构牌照,并出台相应的扶持政策。鼓励商业银行创新文化金融服务,适当探索证券、保险、信托、基金等新型业务领域,构建服务文化产业的完整金融链条。适当减免文化企业贷款业务的营业税,并视贷款情况减征商业银行所得税,有效降低金融支持文化企业的成本。通过专项奖励、税收补贴、风险补贴等多种形式,增强对商业银行服务文化产业的鼓励手段。第四,以制度完善为保障,健全法律配套体系。进一步加强对文化市场的有效监管和知识产权的保护力度,建立文化产业版权评估体系,发挥文化产权交易所作用,加快文化版权交易和流通,为文化产业的发展繁荣提供完善的法律配套体系。文化产业应打好与金融扶持热点的融合牌文化产业与相关产业的融合发展愈来愈密切,而许多相关产业,例如旅游业、高新技术产业、出口产业正是金融扶持的热点,打好与相关产业的融合牌,有助于文化产业更有效地借助金融手段的支持,取得快速发展。|
第一,加速与旅游产业的融合发展。旅游产业和文化产业是密不可分的。旅游经济活动中的各种环节,如生产、流通、交换、决策、管理等都或多或少地蕴涵着各种文化因素,尤其是旅游产品的生产与消费更是牢牢地建立在文化基础之上。文化通过辐射与渗透效应,可以增强旅游的精神文化内涵,为旅游地注入新的活力,并实现文化自身的发展。第二,加速与高新技术产业的融合发展。例如我国的数字化信息技术的发展速度是全世界都比不了的,广电领域,电信领域的增值服务,数字内容服务领域,这些领域的发展,可以充分带动以内容为主要表现形式的文化产业的发展。以网游、动漫产业为例,涉及的电影、音乐、出版、玩具等相关文化产业均面临广阔发展空间。这些领域一般都是市场化程度比较高,跟资本市场接轨比较紧,所以它对文化产业的推动及各种支撑因素就会比较完善。第三,加速与传统产业的融合发展。例如,中国宏观经济的高速发展,带动建筑业、制造业转型升级,对设计领域提出了更高的要求。设计业作为文化产业的一部分,以此为契机,近年来也实现了较快的发展。第四,加速与出口相关产业的融合发展。我国金融机构对优秀出口企业扶持较多,出口产品中的文化元素也越来越普及。同时,传统的制造业正在向文化制造业转移,比如动漫,现在为美国大片做代工的动漫企业很多,发展很快。总之,在文化产业发展进程中,金融的资源配置功能具有极为重要的推动作用,文化产业需有效借力金融杠杆的扶持,并加速与金融支持热点的产业融合,从而拓宽产业发展空间,促使产业结构优化,实现产业高速良性发展。