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河北省文化和旅游厅印发《河北省智慧旅游专项行动计划(2020-2022年)》
发布时间:2020/6/24

为全面提升我省文化旅游产业数字化、智慧化应用能力,推进整个产业 高质量发展,实现服务品质化。近日,河北省文化和旅游厅印发《河北省智慧旅游专项行动计划 ( 2020-2022 年 ) 》。按照省、市统筹推进机制,构建 " 一部手机游河北 " 生态体系,为游客提供便捷、智能化服务,推出线上景区游览、美食分享、产品展示、咨询服务、特色推荐、在线预订等服务功能,2020 年底基本实现 " 一部手机游河北 " 上线运行。提升全省景区数字化、智慧化水平,实现预约预订、智能入 园、手机导游、无感支付、娱乐互动等服务功能,为游客提供智 能化、便捷化服务,力争到 2022 年全省 4A 级以上主要旅游景区建成智慧旅游景区。

" 十四五 " 期间,主要任务:编制一个规划、完善一个中心、 用好二个平台、落实三项重点工作(即:编制全省文化和旅游 " 十四五 " 信息化发展专项规划;完善升级河北旅游大数据中心;用 好智慧管理平台、智慧营销服务平台;" 一部手机游河北 " 落地 应用、智慧景区示范点创建评定、省市县多层级视频会议系统组网)。

指导市县级文旅信息中心和大数据中心建设。各市县要加强文旅信息中心建设,按照全省统一标准建立数据中心,完成区域文旅数据的汇总,并形成数据分析能力,为本地区文旅发展提 供咨询服务,为全省文旅资源整合提供数据支撑,同时要对标接入省级文旅大数据中心,实现省、市文旅数据互通共享。

推动市县级智慧应用管理平台建设。在各市县负责本地区范围内的智慧旅游建设,推出区域智慧旅游应用管理平台基础上,支持指导各市县搭建包含文化和旅游资源管理、12301 旅游投诉、导游管理、网评、旅游团队电子行程管理、数字博物馆、 图书馆等业务应用系统功能的智慧管理平台,为游客出行提供智能化服务。同时做好与省级平台的有序链接和数据互联互通。

打造 " 一部手机游河北 " 数据支撑运营平台。按照省、市、 县同步推进原则,构建 " 一部手机游河北 " 生态体系。升级完善 " 乐享河北 " APP 功能,研发 " 乐游冀 " 微信小程序,推出并完善文旅资讯、信息导览、智慧交通、城市名片、网红打卡地、人气景区、智能语音讲解、720 全景展示、AI 智能客服、美食分享、 在线个性化定制游等服务功能,最大程度方便游客的检索和使用。各市要按照统一标准搭建智慧旅游平台,实现 " 吃、住、行、 游、购、娱 " 等方面的智能化服务,并与省级平台形成智慧应用联动、数据互通、信息共享。

加大 " 互联网 + 文旅 " 产品研发力度。依托 " 文旅 5G 大数 据创新实验室 " 等研究机构,积极运用 5G、VR/AR、人工智能、 全息投影等新技术,加大数字化、沉浸式文旅应用项目的设计和研发,推出线上 DIY 文创商品、" 云游景区 "、在线宣传、VR/AR 直播展播、数字图书馆、数字博物馆、在线非遗等公共服务项目上线运行,为游客提供更多的深度、沉浸式虚拟体验项目。

稳步推进乡村旅游电子商务。挖掘乡村旅游资源特色,利用电子商务推进 " 乡村旅游后备箱工程 "" 一村一品 " 品牌建设工作。积极鼓励乡村旅游企业与知名旅游电商平台深入合作,促进乡村旅游与农副土特产品销售。

文件原文:

河北省智慧旅游专项行动计划

( 2020-2022 年)

为深入贯彻落实省委、省政府《河北省旅游高质量发展规划 ( 2018-2025年)》(冀政字〔2018〕57号)、《关于进一步加快 全省旅游产业高质量发展的意见》(冀发〔2018〕48号)和《河 北省智慧旅游建设工作实施方案》以及“建设数字河北”等相关文件精神和要求,推动河北省文化和旅游信息化、智慧化高质量 发展,全面提升智慧旅游建设与应用水平,特制定本专项行动计划。

—、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,明确数字化、网络 化、智能化发展方向,坚持“需求引领、创新驱动、.统筹谋划、分步实施、集约建设、共享融合”的原则,推进现代信息技术与 文化和旅游产业深度融合,建设文化和旅游产业大数据及智慧化 应用体系,优化智慧旅游发展环境,以为游客提供旅游服务信息 为目的,以提高旅游服务品质,优化管理、营销、体验智能化水 平和产业运行效率为目标,整合全省文化和旅游产业资源和信息 资源,不断提升我省旅游信息化、智慧化水平。

二、行动目标

到2022年,全省文旅产业“云、网、端”基础设施建设逐 步完善,产业创新能力不断增强,文化旅游大数据和智慧化应用 创新初显成效,行业监管、公共服务与在线精准营销智慧化应用 水平显著提升,全省文旅数字化、网络化、智能化建设水平再上 新台阶。-

(一) 完善升级河北旅游大数据中心

积极推进河北旅游大数据中心的完善升级,实现横向与部门数据、纵向与各市数据的互联互通。不断丰富大数据中心资源, 构建全域旅游、乡村旅游、投融资项目、数字博物馆、数字图书 馆、数字文物资源、文化展演、乡村网络文化、市场信用监管、 文旅企业信息、项目库等多个相对专业的数据资源库,完成文旅 系统资源目录的梳理。到2021年底河北旅游大数据中心形成系 统分析能力,为文旅系统高质量发展提供更为精准的数据支撑和咨询服务。

(二) 打造“一部手机游河北”生态体系

按照省、市统筹推进机制,构建“一部手机游河北”生态体系。为游客提供便捷、智能化服务,推出线上景区游览、美食分享、产品展示、咨询服务、特色推荐、在线预订等服务功能。2020年底基本实现“一部手机游河北"上线运行。

(三) 推进建设智慧旅游景区

提升全省景区数字化、智慧化水平,实现预约预订、智能入园、手机导游、无感支付、娱乐互动等服务功能,为游客提供智能化、便捷化服务。力争到2022年全省4A级以上主要旅游景区建成智慧旅游景区。

三、主要任务

“十四五”期间,主要任务:编制一个规划、完善一个中心、用好二个平台、落实三项重点工作(即:编制全省文化和旅游“十 四五”信息化发展专项规划;完善升级河北旅游大数据中心;用 好智慧管理平台、智慧营销服务平台;“一部手机游河北”落地应用、智慧景区示范点创建评定、省市县多层级视频会议系统组网)。

(一) 做好全省文旅信息化发展顶层设计

1. 编制《河北省文化和旅游“十四五”信息化发展专项规划》, 做好顶层设计。明确“十四五”期间,全省文旅基础信息资源建设、智慧营销体系建设、区域文化和旅游公共信息服务设施建设、 目的地信息服务以及行业监管和政务服务等多层面的发展目标和量化指标,推动全省文旅信息化、智慧化应用水平上台阶。

(二) 完善升级文化旅游大数据中心

2. 提升河北文化旅游大数据中心数据采集和分析能力。不断丰富河北旅游大数据资源,拓展数据采集维度,提高数据质量。 横向融通各部门涉旅信息资源,纵向打通国家、省、市、县涉旅 数据通路,实现涉旅数据的交换与共享。提高文化旅游大数据整 合分析能力,为产业发展提供数据参考,为全省文旅系统高质量 发展提供数据支撑和决策咨询。

3. 指导市县级文旅信息中心和大数据中心建设。各市县要加强文旅信息中心建设,按照全省统一标准建立数据中心,完成区域文旅数据的汇总,并形成数据分析能力,为本地区文旅发展提 供咨询服务,为全省文旅资源整合提供数据支撑,同时要对标接入省级文旅大数据中心,实现省、市文旅数据互通共享。

4. 推动市县级智慧应用管理平台建设。在各市县负责本地区范围内的智慧旅游建设,推出区域智慧旅游应用管理平台基础上,支持指导各市县搭建包含文化和旅游资源管理、12301旅游 投诉、导游管理、网评、旅游团队电子行程管理、数字博物馆、 图书馆等业务应用系统功能的智慧管理平台,为游客出行提供智能化服务。同时做好与省级平台的有序链接和数据互联互通。

(三) 建设“一部手机游河北”生态体系

5. 打造“一部手机游河北”数据支撑运营平台。按照省、市、 县同步推进原则,构建“一部手机游河北”生态体系。升级完善“乐享河北” APP功能,研发“乐游冀”微信小程序,推出并完 善文旅资讯、信息导览、智慧交通、城市名片、网红打卡地、人气景区、智能语音讲解、720全景展示、AI智能客服、美食分享、 在线个性化定制游等服务功能,最大程度方便游客的检索和使 用。各市要按照统一标准搭建智慧旅游平台,实现“吃、住、行、游、购、娱”等方面的智能化服务,并与省级平台形成智慧应用联动、数据互通、信息共享。

(四) 提升全省文旅企业智慧化应用水平

6. 开展智慧景区示范点创建评定工作。积极争取财政资金, 支持景区对数字化、智慧化等信息技术应用。通过开展智慧景区 示范点创建评定工作,有效推动全省景区数字化、智慧化基础设 施建设,推广景区便捷化、智慧化应用,促进景区提档升级、服 务水平高质量发展,从而提高全省A级旅游景区智慧化建设的积极性,为游客提供预约预订、错峰出游、智能入园、智能导览、 智能讲解、无感支付、娱乐互动等服务功能。到2022年,全省 4A级以上主要景区数字化、智慧化建设全面普及应用。

7. 推进文旅产业与电子商务深度融合。发挥企业主导作用, 大力推动旅游电子商务平台线上线下融合,不断丰富和扩展旅游 电子商务的应用形式和领域,推进旅游预约、预订、销售、支付等各个环节与电子商务的深度融合,实现旅游服务全过程覆盖。

8. 加大“互联网+文旅”产品研发力度。依托“文旅5G大数 据创新实验室”等研究机构,积极运用5G、VR/AR、人工智能、全息投影等新技术,加大数字化、沉浸式文旅应用项目的设计和 研发,推出线上DIY文创商品、“云游景区”、在线宣传、VR/AR 直播展播、数字图书馆、数字博物馆、在线非遗等公共服务项目 上线运行,为游客提供更多的深度、沉浸式虚拟体验项目。

9. 稳步推进乡村旅游电子商务。挖掘乡村旅游资源特色,利用电子商务推进“乡村旅游后备箱工程”、“一村一品”品牌建 设工作。积极鼓励乡村旅游企业与知名旅游电商平台深入合作, 促进乡村旅游与农副土特产品销售。加强人才培训扶持力度,建 立旅游智力与信息技术帮扶长效机制。

10. 构建多渠道宣传推广体系。结合传统宣传模式,充分发挥融媒体、自媒体优势,依托河北文化旅游大数据中心、智慧应用管理平台,探索与“两微一端”、微网站、电商平台、搜索引 擎以及“抖音”、“快手”等短视频新媒体资源的合作模式,开展 “事件营销”、“精准营销”等多种宣传推广活动,提高河北文旅品牌的影响力、知名度、美誉度。

(五)加强信息技术在行业市场监管上的应用

11. 搭建全省文旅系统多层级视频会议和监控系统。在保障国家、省、市文旅视频会议系统的基础上,积极探索搭建国家、 省、市、县多层级视频会议系统的合作建设模式,推进视频会议 系统向县级延伸,实现全省文旅行业多层级视频会议系统的通 联。同时,加强对景区高风险项目和公众聚集区域部位的视频监 控监管,不断增布设和完善景区高风险项目和危险区域部位的视 频监控基础设备设施,并确保接入省市文旅智慧应用管理平台, 实现景区监控资源、视频平台资源等高效融合和统一管理调度。

四、保障措施

(一) 加强组织领导,统筹协调

以“河北省文化和旅游系统信息化工作领导小组”为核心, 加强统筹管理。建立“规划引领、分工合理、责任明确”的智慧 旅游工作目标责任制。促进省、市、县、企业智慧旅游建设工作 的协同配合。将智慧旅游建设工作纳入各级文化和旅游主管部门 的绩效考核和主要议事工作,形成一把手负总责,分管领导具体 抓,业务处室领导强落实的工作机制。

(二) 加大政策扶持力度,强化保障

各级文化和旅游部门要加大对旅游智慧化建设项目的扶持力度,同时拓宽融资渠道,探索政府与企事业单位联合建设运营 模式,鼓励和支持本地企业参加智慧旅游项目建设,广泛吸引社 会资本参与项目建设和运营。积极争取国家和省财政奖补资金对 具有典型示范效应的智慧旅游项目给予支持。

(三) 注重智力支持,强化人才培券

各级文化和旅游部门要建立“文化和旅游系统信息化专家智库”,建立专家决策咨询机制,为本区域信息化、智慧化发展提 供智力支持。加强与高等院校、培训机构、科研机构的合作,有 计划地进行人才培养,重点培养一批文旅科技创新型和复合型人 才。鼓励和支持旅游行业开展从业人员信息化知识和技能培训。 搭建河北智慧文旅联合创新平台,积极探索5G、大数据等新技 术的创新实践和落地应用。加强文旅实验室建设和重点项目研 究,打造高水平文旅智慧化科研团队,培养一批专业化技术人才, 助力河北省文化和旅游产业融合和高质量发展。

(四) 强化风险和安全意识

各级文化和旅游部门要高度重视网络安全,坚持网络安全与 旅游信息化、智慧化发展并重,构建合理有效的网络安全保障体 系。加强网络安全教育宣传力度,做好网络安全知识培训,提高 网络安全风险防范意识、责任意识。要落实国家和河北省网络安 全的强制性标准,制定网络安全防范制度和应急预案,不断提高 应急处置能力


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