河北易水砚有限公司高级工艺美术师张淑芬

近日，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》已印发实施，该规划明确了京津冀地区未来五年的发展目标，确定了互联互通、加快重大基础设施建设等九方面的重点任务，三地一盘棋推动京津冀协同发展。

而京津冀文化产业协同发展是京津冀一体化国家战略的重要组成部分，特别是对于相对落后的河北文化产业发展来说可谓一个难得的历史机遇。

对此，全国人大代表、河北易水砚有限公司高级工艺美术师张淑芬表示，权衡各种发展路径，以重点文化企业为主的区域强强合作思路最为有利，必将有力带动河北文化产业的发展，这不仅能使京津文化产业在人才、管理和客户平台等方面的优势得到充分和继续发挥，而且切实能够从根本上提升河北企业市场竞争的内核质量。

当下，京津冀协同发展的政策导向已经非常明确，具体该怎么落地，如何探索出一条河北文化产业区域强强合作的发展之路，张淑芬提出了自己的思考：可为产业强强合作搭建宣传、交流和融资平台。她表示，可在现有京津冀协同发展机构和日常工作机制下，以政府牵头筹建“京津冀文化产业协同发展联络处”、“京津冀文化企业网络传播平台”等宣传机制，面向京津地区以专访、专题方式集中报道河北重点文化企业和优惠政策；充分利用各类文化产业协会，有针对性地组织“京津冀文化产业发展研讨会”、“文化产品商贸会”等活动；创建“文化产业投资基金”和“文化产权交易所”，为河北文化产业的发展拓宽融资渠道。

同时，可为产业强强合作找准突破口和扩展的重点项目。张淑芬建议说，应把合作的思路落实到重点文化产业上，以与京津旅游项目的合作为突破口，带活全省沿海、长城、皇家、红色文化和京津周边不同区域特色文化产业、演艺文化产业、冬奥体育文化产业等整体传统产业的发展，打造河北旅游品牌；围绕旅游线路，把合作的思路扩展到沿线周边的重点文化企业和政策扶持的具体项目上。

此外，还应为产业强强合作探寻可操作的路径和运行的策略。从现实情况来看，河北处于不同地区的文化产业项目数量不少，但真正在行业内能吸引京津文化企业关注并有意愿合作的并不多。“这个现实要求我们在协同发展背景下必须重点扶植、精准对接。在具体操作上以合作为思路，分批次重点扶植具有一定规模、效益和影响力，能够带动区域就业和经济发展的龙头企业，让有限的经费能够用在刀刃上。”张淑芬强调说。

“应对京津两地的文化企业按照规模、产品、技术等指标筛选分类，有策略地通过各种交流平台实现行政或市场对接。同时，对于合作企业还要定期跟踪考察，针对存在的带有普遍性的突出问题尤其是合作失败的典型案例进行反思找到症结，及时调整，全力为京津企业跨地区合作创造宽松的条件和环境，直至探索出一条符合政府意愿、市场需求与政策引导相一致的文化产业合作之路。”张淑芬最后说。