1月30日，光明日报社主办的“2015中国文化产业年度人物”揭晓典礼暨第四届中国文化产业主题峰会在京举行，10位文化产业界杰出人士当选“2015中国文化产业年度人物”，具体名单如下：
于 冬 博纳影业集团董事长
吉西平 读者出版传媒股份有限公司董事长
朱明跃 猪八戒网CEO
任仲伦 上影集团董事长兼总裁
苏志刚 广州长隆集团有限公司董事长
吴国平 江苏无锡灵山集团董事长
张 晨 北京开心麻花娱乐文化传媒有限公司创始人
徐 俊 中华书局总经理
徐 滔 北京电视台副总编辑、京视卫星传媒集团 董事长
童之磊 中文在线董事长
峰会期间，中宣部文改办主任黄志坚作为第一位主旨发言者，就文化产业“十三五”如何开局，简要报告了三点想法：形势、理念和关键点，文化产业评论在此分享给大家，以下为黄主任的发言内容：
主持人：2016年是“十三五”的开局之年，“十三五”规划建议中提出文化产业成为国民经济支柱性产业。作为政府部门，中宣部文改办未来五年会如何引导我国文化产业健康向好发展？文化产业体制改革之路又该如何去走呢？下面掌声有请中宣部文改办主任黄志坚为我们作主题发言。
黄志坚：首先向今天获得“2015中国文化产业年度人物”的获奖者表示庆祝，向成功举办这次活动、一直为文化产业发展不懈努力的光明日报表示感谢。受光明日报的邀请，就文化产业“十三五”如何开局，简要报告三点个人的想法：形势、理念和关键点。
一是把握新形势，深刻分析，准确把握形势是谋划“十三五”文化产业良好开局的重要前提。
“十三五”时期，文化产业发展仍然处于大有可为的机遇期，必须振奋精神，坚定信心。同时这个机遇期的内涵已经发生变化，已经进入转方式、调结构的重要窗口期，从一定意义上讲，一些传统文化企业已经面临生死存亡，一些新兴文化业态正在寻求持续发展道路，传统与新兴结合、融合的新路已经出现曙光，但仍然任重道远，可以说文化产业机遇与挑战并存。一方面我们说，机遇就在于尽管国内外形势发生了深刻变化，但是我们仍处于重要战略机遇期的判断没有改变，这一总体判断对文化产业来讲是同样适宜的。
“十三五”时期文化产业发展有三大主力形势，一是全面建成小康，这意味着经济中高速增长、社会购买力持续增加、恩格尔系数逐步降低，文化消费不断提高。二是贯彻新发展理念，原来讲五大发展理念，现在的提法是新发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享，这意味着创新作为引领发展的第一动力作用进一步突出，现代服务业进一步加速，社会创造活力进一步迸发，而文化产业作为传承知识、推动创新的平台，作为丰富生活、促进共享的载体，是不可替代的。第三，“十三五”时期一个重要特点，也是“十三五”时期全面建成小康文化方面的目标要求，就是提高国民素质。提高国民素质和社会文明程度是“十三五”的重要目标，这是文化产业持续健康发展的巨大空间，也是对文化产业调整供需结构、提供更多更好文化产品与服务的直接要求。
另外一方面，我们也要看到，文化需求确实在增加，但是需求结构在变化，特别是加速度变化。国有文化企业主阵地依然坚挺，但越来越多的社会资本通过科技发展和业态创新，实现了跨越式甚至跳跃式的发展，传统文化产业与新兴文化产业的结合取得重大进展，但仍处在探索阶段。习近平总书记指出，我国发展机遇期已经由原来发展速度的机遇转变为发展方式的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量的机遇，这一重大判断和要求对文化产业的发展是同样适用的。
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是推动“十三五”文化产业良好开局的重要遵循。
要全面推进创新、推进文化内容形式、载体渠道、体制机制、政策法规等各方面创新，激发各方面参与文化产业发展的积极性、创造性。
要统筹协调发展，处理好文化产业发展中的重大关系，进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，同时体现文化例外要求，始终坚持把社会效益放在首位，努力做到社会效益与经济效益相统一。
要注重绿色可持续，做到发展方式绿色，推进文化与科技结合，节能环保。做到发展环境绿色，把握正确舆论导向，治理社会文化环境，依法规范发展。做到发展结果绿色，丰富优秀文化产品和优质文化服务供给向上、向善。
要提高开放水平，吸纳世界有益文化成果，扩大人文交流，提高传播能力，发展文化贸易，增强我们的国际话语权和文化影响力。
要推进共建共享，实现、发挥人民在文化建设中的主体作用，体现文化产业的普遍服务原则，满足广大群众多方面的精神文化需求。我们要特别坚持新发展理念。
面对这样一个形势，贯彻这样的新理念，就是要全面落实五中全会精神。五中全会建议，关于文化产业有一个很精辟的论述，讲了四句话：推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新兴文化业态，扩大和引导文化消费。这是保证“十三五”时期文化产业良好开局的基本思路和要求。
这四句话，我体会其实是包含了五层意思：第一是管总的，就是推动文化产业结构优化升级，这是一个总体要求，这就要求我们把转方式、调结构放在首位，把增强创新驱动能力、推动文化产业优化升级作为头等大事，确实规划好和落实好。后面四层意思就是发展骨干文化企业、发展创意文化产业、培育新兴文化业态、扩大和引导文化消费，这四层意思是对第一层意思的展开，是我们必须着力抓好的重点和难点。
一是发展骨干文化企业。拥有一支主业突出、核心竞争能力强的大型文化企业集团是文化产业发展实力和水平的标识。文化产业要发展，重点是发展骨干文化企业，我很高兴地看到今天的年度人物实际上就是发展骨干文化企业的代表。要推动产业关联度高、业务相近的国有文化企业联合重组，加快有线电视网络整合和互联互通平台建设，打造一批新型出版发行机构和出版传媒集团，鼓励和引导非公有制文化企业发展，更好地发挥全国文化企业30强的龙头带动作用。光明日报和经济日报牵头已经搞了若干年全国文化企业30强认定工作，在业界产生很大影响，实际上这30强就是我们发展文化产业的重要龙头和骨干。
二是发展创意文化产业。优化文化资源和生产要素，从要素驱动转向创新驱动是文化产业发展的方向，也就是说，文化产业要发展重点在哪儿？就是在创意文化产业。我要说明是，这个创意文化产业与一些地方提出的文化创意产业是不同的，这并不是统计范围的简单扩大，用也不是创意这个词的简单颠倒，它实际上是有着鲜明的指向，这个指向就是强调文化产业的发展要进一步坚持内容为王、创意致胜。一方面要大力发展新型文化产业，推动“文化+”、“互联网+”，不断形成新的增长点。另外一方面，要加快传统文化产业转型升级，通过创新、创意、创造，推动传统文化产业传统的增长点能够焕发新动力，满足新需求。其实五中全会建议里面包含了很多需要我们不断理解、不断挖掘、认真落实的很多新思路，发展骨干文化企业和创意文化产业并不是简单地把有些地方的创意两个字倒一下，其实是包括它的内涵和指向。
三是培育新型文化业态。推动技术、创意、内容与市场需求对接，催生新型文化业态，是文化产业市场升级的突破口。下一代广播电视网、数字出版、数字文化艺术资源开发等等都将发展成为各种综合业务，构建成新的业态。
四是扩大和引导文化消费。提供高质量的文化产品和服务，应用有效的营销模式，让人们能接受到、感受出独特的文化消费体验，我们文化产业持续发展的法宝。一方面要加强文化消费场所建设，鼓励把文化消费嵌入到各种消费场所中，鼓励有条件的地方为群众文化消费提供补贴。另一方面，要在供给侧发力，深入研究市场需求的新变化，提供思想性、观赏性、艺术性相统一，群众喜闻乐见的生产和服务，以生产促消费。我想强调一点的是，对于文化消费，既要着力扩大，也要注意引导，所以五中全会建议讲得很准、很全面，叫做扩大和引导文化消费。
文化产品不同于一般产品，如果内容出现偏差，市场反应再好，经济效益再好，也不是我们需要的，也不是这个社会所需要的。我们的文化企业、我们的文化企业家应该严肃认真地考虑文化产品和服务所形成的社会影响，我们的产品和服务应该有利于增强人们的道德判断感和道德荣誉感，有利于丰富人们的精神世界，有利于形成奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。
借此机会几点观点与大家共享，谢谢大家。
结语
主持人：感谢黄主任为我们描绘了“十三五”我国文化体制改革的路径和文化产业发展的蓝图，很详细递给我们解读了“十三五”我国“文化+”的目标，就是全面建成小康社会，贯彻新发展理念和提高国民素质，让我们了解到目前我国的文化产业其实在面临着很多机遇和挑战，最后黄主任也向我国文化产业相关企业在未来的经营模式、经营理念提出了一些宝贵意见，建议全场再次用热烈的掌声感谢黄主任的精彩发言。谢谢。
